DDK Raporuna Sivil Havacılık Akademisi’nden Alkış
Cumhurbaşkanı Sayın Abdullah Gül’ün talimatıyla Devlet Denetleme Kurulu tarafından
hazırlanan Sivil Havacılık Raporunun özeti yayınlandı. (http://www.tccb.gov.tr/ddk/ddk48.pdf) Raporu hazırlayanlar çok önemli zafiyet unsurlarını yakalamış ve ilgililere reçete gibi bir metin sunmuş bulunmaktadır. Kendilerini tebrik ediyoruz.
Sadece özetini okuyabildiğimiz ve tümü basına dağıtılmamış olan bu raporda, 10 Kasım 2010 günü Sivil Havacılık Akademisi (SHA) tarafından kamuoyuna sunulan Bildirge’de yapılmış olanlara paralel tespitler görmekteyiz. Resmi otoritenin bu gerçekleri gören bir rapor ortaya koyması, SHA olarak bizi sorunların üzerine gidileceği ve ülkemiz havacılığında uçuş emniyeti konusunda daha akılcı ve somut adımların atılabileceği konusunda umutlandırmıştır.
DDK Raporundan bazı pasajlar aşağıda özetlenmiştir:
1. Son yıllarda ülkemizin sivil havacılık sektöründe takdire değer gelişmeler sağlanmış
olmakla birlikte; ulusal düzenlemelerin uluslararası kurallara uyumu, mali yapı, evrak kayıt
sistemi, teknik denetçilik, kaza araştırma ve inceleme, havaalanları, operasyon, uçuşa
elverişlilik, bakım ve diğer denetim faaliyetleri ve denetim sonuçlarının değerlendirilmesi, slot
uygulaması, hava sahası kısıtlamaları, pilot eğitimi ihtiyacı ve diğer bazı sivil havacılık
hizmetleri konularında çeşitli sorunların bulunduğu tespit edilmiştir.
2. Bu sorunların… SHGM’nin yeniden yapılandırılması esnasında insan kaynaklarıyla ilgili
düzenlemelerin ihtiyaca göre yapıl(a)mamasından kaynaklandığı görülmüştür.
3. Sektöre THY dışında özel havayolu işletmelerinin de girmesine rağmen, hava trafik
haklarının dağıtımındaki sorunlar… havacılık piyasasının gelişimini sınırlandırmaktadır.
4. Hava sahalarındaki kısıtlamalar nedeniyle rotaların gereğinden fazla uzatılmış olması sivil
havacılığın gelişmesini olumsuz etkilemekte ve hava ulaşımında kayıplara yol açmaktadır.
5. Atatürk Havalimanı başta olmak üzere bazı havaalanlarındaki kapasitenin sonuna gelinmesi
ve talep karşısında yetersiz kalınması, sivil havacılığın gelişiminde önemli bir engeldir.
6. Uluslararası Sivil Havacılık Örgütü ve Avrupa Havacılık Güvenliği Kurumu tarafından sivil
havacılık sektörünü düzenlemek amacıyla getirilen kuralların iç hukukumuza yansıtılmasında
çeşitli aksaklıklar vardır.
7. Ülkemizde pilot eğitimi çalışmaları yetersizdir. Nitekim ülkemizde, 2010 yılı itibariyle bine
yakın yabancı uyruklu pilot çalışmaktadır.
8. Ülkemiz… yeterli altyapı oluşturulduğu takdirde Asya, Avrupa, Afrika ve Ortadoğu’ya uçuş
yapan şirketlere bakım hizmeti verebilecek durumdadır. Ancak bu konuda yeterli çalışma ve
altyapının olmadığı görülmektedir.
9. SHGM'nin teşkilat, görev, yetki ve sorumlulukları ile ilgili esasları düzenleyen 5431 sayılı
kanun, nitelikli personel sıkıntısının giderilmesini… sağlayamamıştır… Ayrıca ücret
dengesizliği vardır.
10. Pilotların uçuş kontrolleri ve sertifikalandırılması bölümünde 2010 sonu itibariyle sadece 3
pilot bulunmaktadır. Aynı şekilde havacılık tıp bölümünde yaklaşık 6 bin pilotun sağlık rapor
denetimleri sadece tek hekim tarafından yerine getirilmeye çalışılmaktadır. Sivil Havacılık Akademisi olarak takdir ettiğimiz bu raporun içeriği bizi şaşırtmamıştır; olsa
olsa “mâlumun ilâmı”dır ve tarafımızdan daha fazlası çeşitli vesilelerle kamuoyuna
duyurulmuştur. Ama ilginç ve önemli olan, Cumhurbaşkanı tarafından verilen direktifle
DDK’nın böylesine tarafsız bir irdeleme yapması ve sistemin zafiyetlerini cesaretle
açıklamasıdır. Bu rapor artık “eski SHGM”ye bir ataş ile iliştirilmiştir; her tartışmada referans
olacaktır. Bu bir milâttır; Akademi Bildirge’sini yok sayanlar bu resmi raporu yok
sayamayacaklardır. Bundan sonrasında Ulaştırma Bakanının ve “yeni” SHGM’nin önünde iki
seçenek vardır: Ya bazı gerçekler tevil edilmeye ve bu rapor değersizleştirilmeye çalışılacak;
ya da cesaretle sorunlar kabul edilip çözülmeye girişilecektir. Sayın Bakanın ve Sayın Genel
Müdürün kişiliklerinde ikinci yolu benimseyebileceklerini düşündüren özellikler var gibi
görünmektedir. Hiçbir komplekse kapılmadan atılacak radikal adımlar sivil havacılığımızda
devrim niteliğinde değişimler yaratabilir. Bir sivil toplum kuruluşu olarak bunu ümit ediyoruz.
Kamuoyuna ve yetkililere saygıyla bildiririz.
SİVİL HAVACILIK AKADEMİSİ
Yorumlar